(CNN) — El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, propondrá al Congreso un proyecto de ley por US$ 33.000 millones en financiación adicional destinada a apoyar a Ucrania durante los próximos meses, a medida que la guerra brutal e implacable de Rusia entra en una nueva fase.
El multimillonario pedido incluye US$ 20.400 millones solicitados para asistencia militar y de seguridad, incluidos US$ 5.000 millones en autorizaciones de retiro adicionales, US$ 6.000 millones para la Iniciativa de Asistencia de Seguridad de Ucrania y US$ 4.000 millones para el Programa de Financiación Militar Extranjera del Departamento de Estado, dijo a periodistas un alto funcionario del gobierno.
El funcionario dijo que una parte de los US$ 20.000 millones de dólares en asistencia militar podría usarse para reponer las contribuciones de municiones y equipos de otros países. Lo que permitiría que esas nacionaes «puedan defenderse por completo». El funcionario caracterizó la iniciativa en el contexto del esfuerzo de Biden para reunir al mundo en apoyo a Ucrania.
Se espera que Biden detalle aún más la solicitud durante su intervención sobre el apoyo de Estados Unidos a Ucrania a las 10:45 a.m., hora de Miami.
En la solicitud también se incluyen US$ 8.500 millones en asistencia económica «para ayudar al gobierno de Ucrania a responder a la crisis inmediata y a continuar proporcionando servicios básicos al pueblo ucraniano», dijo el funcionario. Una hoja informativa de la Casa Blanca sugirió que la financiación además ayudaría a contrarrestar las narrativas de desinformación y propaganda rusas y apoyaría a los medios independientes.
La propuesta de Biden contra los oligarcas de Rusia
Biden también enviará la propuesta de un nuevo paquete legislativo que busca presionar aún más a los oligarcas rusos con respecto a la guerra de Rusia en Ucrania, informó la Casa Blanca. Una de las medidas plantea utilizar el dinero los activos incautados para financiar la defensa de Ucrania.
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El paquete –que se desarrolló a través de un proceso interinstitucional en el que participaron el Departamento del Tesoro, el Departamento de Justicia, el Departamento de Estado y el Departamento de Comercio– «establecerá nuevas autoridades para la incautación de bienes vinculados a la cleptocracia rusa, permitirá al gobierno utilizar las ganancias para apoyar a Ucrania y fortalecer aún más las herramientas relacionadas con la seguridad», dijo la Casa Blanca en una hoja informativa.
Se espera que la propuesta esté acompañada de una solicitud para que el Congreso apruebe un nuevo paquete de ayuda suplementaria destinada a Ucrania. Entre la que se encuentra asistencia militar, económica y humanitaria, que se espera que dure hasta el final del año fiscal.
Si bien los miembros acordaron que se necesita más dinero para Ucrania, aún no está claro cómo el suplemento podría avanzar en el Congreso ni cuán rápido podría aprobarse la propuesta sobre los oligarcas. Un posible camino sería vincular las dos legislaciones. Pero, los líderes republicanos y demócratas se encuentran en las primeras etapas de las conversaciones sobre cómo aprobar una financiación más amplia para Ucrania.
Incautar los activos
Un elemento del paquete propuesto por Biden busca agilizaría los esfuerzos del gobierno federal para incautar los activos de los oligarcas rusos. Y lo haría con un nuevo proceso administrativo a través del Departamento del Tesoro y el Departamento de Justicia «para confiscar propiedades en Estados Unidos que pertenecen a oligarcas rusos sancionados y que tienen un vínculo con una conducta ilícita específica». La medida haría que sea un delito penal que las personas «posean a sabiendas o intencionalmente ganancias obtenidas directamente de tratos corruptos con el gobierno ruso».
La propuesta también ayudaría a dirigir las ganancias de «fondos confiscados relacionados con corrupción, sanciones y violaciones del control de exportaciones, y otros delitos específicos para remediar los daños de la agresión rusa hacia Ucrania». El Departamento de Justicia, el Departamento del Tesoro y el Departamento de Estado trabajarían juntos en estos esfuerzos. A principios de esta semana, el secretario de Justicia, Merrick Garland, dijo que la administración de Biden apoyaría una legislación que permita que parte de las ganancias de los activos que el departamento incaute a los oligarcas rusos “vaya directamente a Ucrania”.
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El paquete propuesto permitiría «confiscar bienes que los oligarcas rusos pueden usar para facilitar la evasión de sanciones». Lo que representa un cambio de la ley actual de EE.UU. que solo permite al país incautar las ganancias de las violaciones de las sanciones. También clasificaría la evasión de sanciones como «actividad de extorsión» y extendería el plazo de prescripción para llevar a juicio el lavado de dinero basado en delitos extranjeros de 5 a 10 años. Además, mejoraría la capacidad de EE.UU. para trabajar con aliados y socios para recuperar activos vinculados a delitos extranjeros. corrupción.
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El presidente anunció la semana pasada que EE.UU. enviaría US$ 800 millones adicionales en asistencia militar a Ucrania a medida que Rusia reenfoca su campaña para apoderarse de nuevos territorios en el este del país. Biden argumentó que la guerra de Moscú entró en lo que llamó una «ventana crítica». Lo que hace que la ayuda militar de Occidente sea aún más esencial.
Si se aprueba, el paquete que se anunció la semana pasada, eso significaría que EE.UU. ha comprometido aproximadamente US$ 3.400 millones en asistencia a Ucrania desde que comenzó la invasión de Rusia el 24 de febrero.
Además de la ayuda militar a Ucrania, Estados Unidos y sus aliados de la OTAN han emitido una serie de sanciones contra Rusia. Estados Unidos, la Unión Europea, el Reino Unido y Canadá implementaron sanciones contra el presidente de Rusia, Vladimir Putin, y el ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergey Lavrov. También prohibieron a ciertos bancos rusos del sistema SWIFT, la red de alta seguridad que facilita los pagos entre 11.000 instituciones financieras en 200 países.
Biden anunció también una prohibición a las importaciones rusas de petróleo, gas natural y carbón a Estados Unidos. La Cámara de Representantes también aprobó un proyecto de ley para suspender las relaciones comerciales normales con Rusia.